2008年以来，随着《劳动合同法》、《社会保险法》、《工伤保险条例》等法律法规的实施，我国劳动立法持续加强。尤其是扩大了适用范围后，涉及事业单位的劳动争议案件呈逐年上升态势。我台编制外人员数量庞大，人力成本持续大幅增加，人员结构面临调整压力。这就要求人力资源管理工作做出及时调整，不断提升管理效能。下面对此提几点粗浅建议，供领导和同事们参考：

    一、规章制度的建立与完善须具备合法条件和程序

    背景：根据最新司法解释:单位的规章制度须合法才能对劳动者产生拘束力，否则用人单位承担赔偿责任。

    建议：对台及各部门制订出台的规章制度予以规范清理，包括今后涉及劳动者切身利益的劳动报酬、工作时间、劳动纪律等规章制度，都应符合以下要求： 1、实体内容合法，不与现行法律相违背； 2、履行民主程序 ：①经职工代表大会或者全体职工讨论，②与工会或者职工代表平等协商确定，③进行公示和告知。

    二、绩效管理体系设计须科学合理并且可评价

    背景：绩效管理是人力资源管理的核心内容之一，应该实现奖优罚劣，而所谓“罚劣”，按照《劳动合同法》规定，解除劳动合同的法定条件有两条：员工严重失职或者“不能胜任工作”。

    建议：我台委托百研等专业公司开发“目标经营责任机制与管理体系”，应强化绩效管理模块功能： 1、根据工作分析数据，制定清晰的岗位说明书，将绩效目标、职责职能具体到每位员工每个岗位：尽可能用量化的数据或可观察的行为去定义它们。既要有利于对员工做出是否胜任的客观评价，还要有利于引导员工改善绩效。2、在绩效计划制定及辅导反馈的过程中要求员工签署有关书面文件，以证明对绩效目标了解并认可。

    三、强化证据收集保存工作

    背景：《劳动仲裁法》规定，用人单位负有举证责任，如不提供将承担不利后果。

    建议：有关部门和人员应强化证据收集保存工作，维护单位合法权益。如组织培训要注意保留好培训有关的通知、人员名单、发票凭证等文本票据，以备日后查阅。员工出现违纪行为，应进行谈话并书面记录。解除劳动合同应书面通知本人或邮寄送达等等，以降低法律风险。

    四、建立健全劳动争议调解组织，提高自主解决争议能力

    背景：当前中央高度重视调解工作，已将“完善劳动人事争议处理机制”写入党中央重要文件，并且纳入“十二五”规划。

    建议：加强我台调解组织建设，台设立劳动人事争议调解办公室，频道、部门设立调解小组，配备综合能力强、业务知识全面，公正公平的得力人员、保障工作经费、发挥调解作用。健全劳动争议预防和预警机制，做到超前防范，提高单位自主解决争议的能力，将争议化解在源头。